律师对于挂靠的建议是将挂靠变成合作,挂靠变合作需要做到两点:一是将项目管理纳入公司管理体系,不能游离在外;二是利益共享、责任共担。具体建议如下:
1.进行严格的投标评审和合同评审
施工企业要对项目要进行严格的投标评审和合同评审,在投标时严格把握投标条件,对于投标条件过于苛刻的项目不允许投标;若合同约定极为不合理,施工单位应拒绝挂靠。
2.要共建项目管理团队
共建项目管理团队是为了提升项目管理水平,让施工单位更加深入的掌控项目,让施工单位利用其管理经验为项目提供支持,成为项目真正的负责人,并可以让施工单位掌握项目的进度、实际成本、了解项目实际情况,以此降低项目风险。
3.项目资金问题约定清楚
施工企业与“挂靠人”将项目资金问题约定清楚,尽量做到资金平衡。如果项目自身现金流无法平衡,需要现金流投入,那么施工单位应与“挂靠人”约定现金流由谁投入、投入的方式、投入的比例等,如果过程中发现投入不够,补充投入的资金如何界定等。
4.遵守公司的相关制度
在合作模式下,施工企业应要求“挂靠人”遵守公司相关制度,包含采购制度、档案管理制度、项目承包责任制等。
5.加强项目过程管控
过程管控包括严格按照合同要求施工、保证施工质量、保证分包付款、保证结算资料落地、保证项目过程和竣工验收,并遵守公司的关于施工项目的管理的相关规定,如质量管理体系、计量管理体系、进度管理关系等。
6.构建合作双方的利益分配方式
施工企业在与他人合作时,要构建合作双方的利益分配方式,不要采用保底收益方式。构建分配方式需要双方确定收入的认定标准、成本的认定标准,以及项目在施工过程中如何进行中间分配、项目实施完毕后如何最终分配等问题。
7.不要轻易合作亏损项目
施工企业在与“挂靠人”合作时,不要轻易相信合作方的资金实力和扭亏能力,不要轻易合作亏损项目。